Nepal sau trận động đất

 18.9.15

Trận động đất tại Nepal ngày 25/4/15 vừa qua đã làm cho hơn 9.000 người thiệt mạng và trên 23 ngàn người bị thương. Đây là thiên tai tệ hại nhất đã giáng xuống Nepal kể từ trận động đất năm 1934. Hiện nay nhiều người Nepal vẫn còn đang phải chiến đấu để sống còn trong những căn lều tạm bợ, trước nguy cơ bị bắt cóc bởi những tổ chức buôn người.

Raj Kumav Acharya, một thiếu niên 11 tuổi, là một trong 7.100  cư dân đang sống trong trại tạm trú Chuchhepati. Đây là trại tạm trú  lớn nhất tại Thủ đô Kathmandu. Cha của Raj đã bị thiệt mạng trong trận động đất. Ngôi làng Sindhupalchowk, nơi gia đình Raj sinh sống, là nơi bị thiệt hại nặng nề nhất trong trận động đất. Nhà cửa hoàn toàn bị phá hủy, tài sản tiêu tan, Raj và mẹ em đã đón xe buýt để đến Thung lũng Kathmandu là nơi mà họ tin tưởng sẽ có được một cuộc sống an toàn hơn. Cùng với hai mẹ con Raj, còn có cả một đoàn người rời bỏ làng mạc để đi lánh nạn. Các tổ chức từ thiện cho biết những người như mẹ con Raj, tức đàn bà và trẻ em, là những thành phần dễ bị tổn thương nhất trong các trại tạm trú: họ dễ dàng trở thành những con mồi cho các tổ chức buôn người.

Chủ tịch của ủy ban điều hành trại Chuchhepati, ông Sandesh Rai cho biết hiện có khoảng 750 trẻ em lẻ loi, tức không có cha mẹ hay người lớn bên cạnh, đang sống trong trại này. Ngoài ra, theo ông Rai, ngày nào cũng có thêm người từ những vùng bị tàn phá bởi trận động đất, tìm đến. Họ đến bằng rất nhiều phương tiện, kể cả đi bộ. Nhưng cũng có nhiều trẻ em đã trở về với gia đình hay bà con quen biết. Cậu bé Raj, dù sao vẫn còn may mắn hơn nhiều em khác, vì em vẫn còn có mẹ bên cạnh.

Ông Daya Sagar Shrestha, giám đốc điều hành của Hiệp hội các tổ chức phi chính phủ tại Nepal, nói rằng những trẻ em như Raj không chỉ cần có một căn lều để ở. Các em còn có rất nhiều nhu cầu khác. Xây nhà, dựng lều cho các nạn nhân của trận động đất là một nhu cầu cấp thiết và quan trọng. Nhưng đáp ứng được những nhu cầu tâm lý và bình ổn tâm lý của những người đã trải qua quá nhiều thương tật tinh thần là điều cũng khẩn thiết không kém. Phải chăm sóc những em đã mất cha mẹ trong trận động đất như thế nào? Đó là một trong những vấn đề quan trọng được đặt ra cho các tổ chức phi chính phủ. Ông Shrestha nói rằng những trẻ em như Raj là những người đã rời bỏ cuộc sống dân dã ở làng mạc để đến các thành phố. Bên cạnh những nhu cầu vật chất, họ còn phải đối diện với một loạt những vấn đề tâm lý, xã hội và văn hóa. Một trong những vấn đề đáng lo ngại nhất, theo ông giám đốc điều hành của Hiệp hội các tổ chức phi chính phủ tại Nepal, chính là nạn buôn người.

Trong một bản phúc trình mới đây,  UNICEF (Quỹ Nhi Đồng của Liên Hiệp Quốc) cho biết có tất cả 513 người gồm phụ nữ và trẻ em từ các trại tạm trú đã bị bắt cóc và đưa lậu ra nước ngoài. Ngoài ra, tổ chức này cũng ước tính tại Nepal có khoảng 30 ngàn trẻ em cần được chăm sóc đặc biệt để giúp các em vượt qua được những chấn thương tâm lý do trận động đất gây ra.

Tại trung tâm tạm trú Chuchhepati ở Thủ đô Kathmandu, cuộc sống của người tỵ nạn, tuy có thiếu thốn, nhưng vẫn an toàn hơn tại những trung tâm khác. Từ thành phố Dhading Besi, thủ phủ của tỉnh Dhading, người ta có thể nhìn thấy những trại tạm cư nằm dọc theo các sườn đồi. Người dân từ nhiều ngôi làng bị phá hủy trong trận động đất đã đến trú ngụ trong những căn lều đủ mầu sắc. Trẻ em vẫn là những nạn nhân có số phận bi đát hơn cả. Rất nhiều em mới 3 tuổi đã không còn cha mẹ hay người thân. Cũng như tại trung tâm Chuchhepati, ngoài những chấn thương tâm lý, trẻ em và phụ nữ trong những trung tâm tạm trú này cũng phải đối diện với nhiều vấn đề mà đáng lo ngại hơn cả vẫn là tệ nạn buôn người. Tại những vùng nông thôn, vì thu nhập thấp, lại thất học, những người tỵ nạn dễ trở thành miếng mồi ngon của những tổ chức buôn người. Trong một đất nước mà 26 phần trăm tổng sản lượng quốc gia đến từ đồng lương của những người đi làm ở nước ngoài, những người đã mất tất cả trong trận động đất và hiện sống tạm bợ trong các trung tâm tạm trú dễ bị dụ dỗ hơn cả.

Ông Keshav Duwadi, Chủ tịch của cơ quan y tế và chống buôn người có tên là “Awaj Aviyan Nepal”,  nói rằng nghe lời đường mật của một số người, một số cư dân của những trung tâm đã bị bắt và bán sang Ấn Độ để bị cưỡng bách lao động, bán dâm hoặc bán cơ phận.

Nepal là một quốc gia nằm ngay dưới chân dãy núi Himalaya, là nơi mà vỏ trái đất không ngừng dao động. Các nhà khoa học giải thích rằng cách đây 40 hoặc 50 triệu năm, hai mảng đất khổng lồ là Ấn Độ, lúc bấy giờ còn là một hòn đảo và vùng được gọi Âu Á (Eurasia), va chạm nhau để tạo nên dãy núi hùng vĩ cao ngất ngưởng là Himalaya. Bên dưới dãy núi này chính là vùng đất có tên là Nepal. Có thể nói đây là “vết thương” được gây ra bởi sự cọ xát của hai khối khổng lồ Ấn Độ và Âu Á. Điều đáng lo ngại cho Nepal chính là hiện nay hai khối khổng lồ này vẫn tiếp tục va chạm nhau. Những va chạm này tạo ra năng lượng. Do sức ép lâu ngày, năng lượng này bùng nổ và tạo ra những chấn động mà chúng ta gọi là động đất.

Từ nhiều năm trước, các chuyên gia đã từng cảnh cáo rằng động đất đối với Nepal chỉ là vấn đề thời gian mà thôi. Năm 1934, một trận động đất với sức mạnh đo được trên địa chấn kế là 8.1 đã làm cho trên 10 ngàn người tại Nepal và tiểu bang Bihar, miền Đông Ấn Độ thiệt mạng. Do đó, khi xảy ra trận động đất ngày 25 tháng 4 vừa qua, bà Susan Hough, một nhà địa chấn học tại Trung tâm Theo dõi  Địa chất học của Hoa Kỳ, đã nói rằng “chẳng có gì phải ngạc nhiên cả”. Trận động đất này cũng đã làm cho trên 60 người tại miền Bắc Ấn Độ thiệt mạng. Tại Tây Tạng, những cơn hậu chấn cũng làm cho ít nhất 25 người chết. Gần đỉnh núi Everest, ít nhất 17 người leo núi đã chết trong cơn bão tuyết do trận động đất gây ra. Riêng tại Nepal, ngoài 9 ngàn người thiệt mạng và trên cả trăm ngàn người bị thương, trận động đất đã phá hủy phần lớn hạ tầng cơ sở và hệ thống thông tin của một đất nước được xem là một trong những quốc gia nghèo nhất ở Á Châu. Không biết bao nhiêu ngôi làng bị bình địa. Theo ước tính của Liên Hiệp Quốc,  8 triệu  trong tổng số dân 30 triệu người của Nepal đã phải ít hay nhiều gánh chịu những hậu quả của trận động đất. Hiện trong thung lũng Kathmandu, có khoảng 2.5 triệu người đang tạm cư; con số này gia tăng hàng năm khiến cho vùng này trở thành một trong những nơi có tốc độ đô thị hóa nhanh nhất tại Nam Á Châu.

Bên cạnh những đe dọa về thiên tai, Nepal còn phải đối đầu với cuộc nổi dậy đẫm máu của các phiến quân theo chủ nghĩa “Mao Trạch Đông” (Maoist). Đã có khoảng 13 ngàn người bị sát hại trong cuộc chiến tranh du kích do các phiến quân “Maoist” chủ xướng. Mãi cho đến năm 2006, cuộc chiến mới chấm dứt. Không bao lâu sau đó, chế độ quân chủ, vốn là mục tiêu tấn công của phong trào du kích “Maoist”, đã cáo chung. Nhưng  chế độ dân chủ vẫn còn non nớt cho nên bất ổn chính trị tại Nepal là điều xem ra không  thể tránh khỏi. Nhiều nhóm sắc dân thiểu số, vốn từ lâu nay bị kỳ thị và đẩy ra bên lề, đã vùng lên tranh đấu để có tiếng nói, nhất là trong chính trị. Biến cố đẫm máu vừa mới xảy ra tại Tikapur, miền Tây Nepal, dạo đầu tháng 9 vừa qua là một điển hình. Hàng ngàn người thuộc sắc dân Tharus đã biểu tình để yêu cầu chính phủ phải đối xử bình đẳng với họ. Cuộc đụng độ giữa những người biểu tình và cảnh sát đã làm cho 8 cảnh sát viên bị sát hại một cách dã man.

Nepal hiện đang trải qua điều thường được gọi là một cuộc khủng hoảng về Hiến pháp. Thật vậy, cho tới nay, quốc gia này vẫn chưa có một Hiến pháp thường trực. Ngày 13 tháng 2 vừa qua là hạn chót để chấm dứt Quốc hội Lập hiến. Nhưng viện lý do bất ổn chính trị và phe phái chia rẽ, các dân biểu lại tiếp tục đình hoãn nhóm họp và như vậy không bao giờ thông qua được Hiến pháp.

Đây không phải là lần đầu tiên có sự đình hoãn như thế. Kể từ khi “Phong trào Quần chúng” nổi dậy lật đổ chế độ quân chủ hồi năm 2006, dân chúng Nepal đã phải 2 lần đến phòng phiếu để bầu Quốc hội Lập hiến. Nhưng cho tới nay các nhà lập pháp Nepal vẫn chưa soạn thảo và thông qua được một bản  Hiến pháp nào.

Những chướng ngại lớn nhất ngăn cản Nepal có được một bản Hiến pháp chính là nỗ lực thành lập một chính phủ liên bang và xác định các đơn vị liên bang. Năm 2006, sau khi chế độ quân chủ cáo chung, một nước Nepal liên bang đã thành hình và lấy tên “Cộng hòa Dân chủ Liên bang Nepal” với một bản Hiến pháp lâm thời. Nhưng do tranh chấp giữa phe đối lập theo chủ nghĩa “Maoist” và Đảng cầm quyền, một bản Hiến pháp dứt khoát đã không bao giờ đạt được. Bên cạnh sự đối đầu giữa đảng cầm quyền và phe đối lập “Maoist”, còn có sự căng thẳng giữa các sắc tộc khiến cho việc xác định các đơn vị của chính phủ liên bang trở nên khó khăn. Nói cách khác, các phe phái không hoàn toàn đồng ý về con số các tiểu bang sẽ họp thành chính phủ liên bang. Ngoài ra, tôn giáo cũng là một yếu tố gây căng thẳng tại Nepal. Ấn Giáo chiếm đến 81.3 phần trăm dân số và vẫn tiếp tục được xem là Quốc giáo. Mặc dù Đức Phật sinh ra tại Nepal, nhưng tỷ lệ phật giáo tại nước này chỉ có 9 phần trăm. Vì Ấn Giáo được xem là Quốc giáo cho nên các nhóm tôn giáo thiểu số như Hồi giáo, Kitô giáo thường bị kỳ thị hoặc ngay cả bị bách hại.

Vì tình hình chính trị bất ổn cho nên kinh tế Nepal tăng trưởng chậm so với các nước xung quanh ở Á Châu và nước này vẫn còn nằm trong danh sách những nước nghèo nhất thế giới. Theo chỉ số phát triển (Human Development Index), Nepal được xếp hạng thứ 145 trong tổng số 187 nước trên thế giới. Một nửa dân số Nepal hoặc thất nghiệp hoặc chưa tới tuổi lao động. Nhiều người đã phải đi tìm việc làm tại các nước khác như Ấn Độ, Qatar, Hoa Kỳ, Thái Lan, Anh Quốc, Á Rập Saudi, Brunei, Gia Nã Đại và Úc Đại Lợi. Lực lượng lao động này đang đóng góp đáng kể vào tổng sản lượng quốc gia. Ngoài ra, Nepal cũng cung cấp “binh sĩ” thường được gọi là “Gurkha” để phục vụ trong quân đội của các nước như Ấn Độ và Anh Quốc. Đây là một đội quân tinh nhuệ và dũng cảm. Lực lượng “đánh thuê” này mỗi năm cũng mang về cho đất nước đến 3.5 tỷ Mỹ kim, tức gần 23 phần trăm tổng sản lượng quốc gia.

Nằm trên một vỏ đất luôn dao động, lại bất ổn về chính trị,  quốc gia nằm dưới chân dãy núi Himalaya hùng vĩ này quả có một số phận bi đát hơn nhiều quốc gia khác ở Á Châu.

(Theo báo The Diplomat 14/9/2015 và tạp chí Time 11/5/2015)